Fiscalità locale
Ricerca di un difficile equilibrio

Area 12 – Scienze giuridiche

I processi di federalismo fiscale, avviati e non conclusi, non hanno concretamente determinato rafforzamenti dello spazio di autonomia finanziaria locale. Al contrario, è facilmente rilevabile che si è proceduto a una semplice trasformazione delle modalità e degli strumenti attraverso i quali lo Stato esercita le proprie prerogative in materia di controllo finanziario sugli enti locali. Dal 2012 gli interventi normativi intercorsi non hanno tenuto nella giusta considerazione le differenziazioni a livello dimensionale e territoriale degli enti locali. Il livello e la composizione delle entrate e delle spese dei Comuni presenta, infatti, una forte variabilità legata all’eterogeneità delle loro caratteristiche orografiche, demografiche, economiche e sociali. Partendo da un esame dell’evoluzione storica e concettuale della nozione di autonomia locale e dall’analisi dei profili di autonomia finanziaria inerenti il Titolo V della Costituzione, il volume propone una sintesi dell’evoluzione dei tributi locali immobiliari, ripercorrendo il passaggio dall’Ici all’Imu fino a prefigurare la costruzione di un modello di Service Tax. Le questioni esposte sono quelle più significative per sottolineare la difficoltà di giungere ad un sostenibile punto di equilibrio in tema di finanza locale.

SINTESI

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